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中國油氣行業將再添一家國企!2018油氣改革又邁出一步

繼三桶油、延長石油、中化集團之後, 中國油氣行業即將再成立一家重量級國有一體化能源公司。

山西燃氣 煤層氣 行業整合

共2300字|建議閱讀時間4分鐘

文 | 林天湖

為了促進中國油氣行業的發展, 國內油氣行業改革不斷升溫。 而在2018年初, 國內油氣行業又迎來了大變動。

近日, 山西晉煤集團旗下A股上市藍焰控股發佈公告稱, 山西國資委已原則同意晉煤集團以貨幣方式出資設立山西燃氣集團有限公司(下簡稱“山西燃氣集團”)。

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這一新公司將作為省級煤層氣(燃氣)專業化重組平臺公司, 新公司註冊資本為1000萬元, 晉煤集團持股100%。

山西國資委要求晉煤集團按照《公司法》及國家和省有關規定, 規範操作, 並及時辦理相關手續。 後續進行的全省燃氣產業重組整合工作, 要按照省委、省政府的決策部署, 依法合規, 有序開展。

山西燃氣集團成立, 意味著中國油氣行業有望再多一位重要參與者, 未來將為國內油氣行業格局帶來新變化。

油氣開採行業新格局

出資成立山西燃氣集團的藍焰控股, 是中國最大的煤層氣企業之一, 其2016年的煤層氣產量和利用量占到全國的31.6%和26.8%。

此前有消息報導, 山西燃氣集團的定位是“山西省內唯一的燃氣產業發展全產業鏈專業化公司”,

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成立後, 將是國內首個集上游勘探開發、中游管道和下游燃氣終端為一體的超級省級天然氣公司。

目前除了中石油、中石化、中海油之外, 還有不少其他企業也在山西開展煤層氣項目。 山西燃氣集團成立, 表明山西煤層氣產業的重組整合將迎來落地。

隨著整合重組的進行, 山西燃氣集團未來有望發展為中國天然氣行業強有力的參與者。

在很長一段時間以來, 中國國內油氣的開採主要由三大石油公司所主導, 極少有其他市場主體參與。

但隨著近年來全球油氣市場的劇變, 中國油氣市場的原有局面開始逐步被打破。 近年來, 有越來越多除三大石油公司之外的企業進入國內油氣上游領域。

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而這一現象, 在天然氣領域體現尤為明顯。

國內一些天然氣儲量豐富的省份, 也迎來了前所未有的發展契機。 這其中最有代表性的, 便是煤炭大省山西。 因為伴隨著煤炭而存在的, 是儲量極為豐富的煤層氣資源。

據悉, 山西2000米以淺的煤層氣預測資源量為8.3萬億方(約合66億噸石油), 其儲量之巨大, 僅次於四川、新疆和內蒙古。 這些煤層氣一旦得以高效開採, 山西則有望成為中國的四大氣省之一。

為了推進煤層氣產業的發展, 山西省近來開展了一系列的改革和探索。 山西省提出, 要進一步探索新技術, 開拓新市場, 加快專業化重組步伐, 全力推進煤層氣產業發展。

山西省力推煤層氣產業

中國煤層氣產業當前發展面臨不小阻礙,

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但山西省近年來卻在加速尋找突破口。

在2017年冬季中國出現天然氣供應緊張後, 山西煤層氣產業發展也出現了新動力。 山西省內多個地市也實施了採暖“煤改氣”工程, 山西煤層氣也因此越發受到關注。

除了計畫成立山西燃氣集團重組整合山西的煤層氣產業, 山西省還推出了其他重大舉措, 以改進山西煤層氣產業市場環境。 其中, 最引人注目的便是山西省煤層氣礦權的競爭性讓出。

2017年11月, 山西省公開招標出讓了10個煤層氣勘查區塊探礦權, 有7家新企業因此進入了煤層氣勘查開發領域。

這也標誌著中國煤層氣礦業權公開競爭出讓、市場化配置煤層氣資源新機制的正式建立, 為國內首次。 這一舉措也進一步打破了油氣行業過去壟斷的局面。

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據悉, 山西省在2018年還將繼續深化煤層氣礦業權審批改革試點, 進一步擴大資源配置市場化力度, 擬繼續公開出讓15個以上煤層氣勘查區塊, 鼓勵各類投資公平、平等參與競爭。

在煤層氣價格體制改革方面, 山西省也提出市場化改革方向。 2017年4月, 山西省出臺的《山西省推進價格機制改革實施方案》中提出, 放開煤層氣出廠價格, 煤層氣出廠價格由生產企業自行決定。

2017年, 山西省出臺了中國首個升級煤層氣勘查開發專項規劃——《山西省煤層氣資源勘查開發規劃(2016—2020年)》。 根據這一規劃, 到2025年, 其煤層氣產量將達到250~350 億立方米/年(約合油氣當量2000~2800萬噸/年)。 而這一產量水準相當於一個大型油氣田的年產。

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到2020年, 山西省表示將力爭實現煤層氣勘探、抽采、運輸、轉化全產業鏈條產值達到1000億元人民幣左右。 屆時, 煤層氣有望成為山西的支柱性產業之一。

中國多省期待煤層氣開發

據悉, 山西燃氣集團的業務定位, 不僅限於山西省內。 此前有報導稱, 山西燃氣集團未來發展將立足山西, 拓展省外市場。

值得關注的是, 目前除了山西之外, 中國其他地區的煤層氣開採, 的確也在積極推進或醞釀當中。 因此, 山西燃氣集團有望實現向外擴張。

在四川, 中國地質調查局於2017年11月組織專家對“四川南部地區煤層氣地質調查成果”進行了鑒定。 在四川南部部署的川高參1井已獲高產工業氣流。

中石化、國土資源部專家一致認為, 該項目取得了新區煤層氣地質調查重大突破,對推動南方地區煤層氣勘查評價與開發利用具有重要意義。初步估算,川南地區煤系氣資源量約4500億立方米,3個有利區煤系氣資源量約2125億立方米。

在新疆,自治區于2017年印發實施了《新疆煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用“十三五”規劃》。新疆在加快阜康、拜城煤層氣示範工程建設的基礎上,規劃以准南煤田阜康礦區為核心、以“中低煤階、高傾角煤層氣開發”為特色,建設新疆準噶爾盆地南緣煤層氣產業化基地。

在2017年,新疆烏魯木齊市還發現了預測儲量達1000億立方米的大型煤層氣田。2018年1月,這一煤層氣田的勘探開發專案戰略合作框架協定也已正式簽署。

在貴州,該省政府2017年也印發了《省人民政府關於煤炭工業淘汰落後產能加快轉型升級的意見》,要求大力開展煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用,大力推進盤縣、織金、播州等煤層氣(煤礦瓦斯)開發示範縣(區)建設。

自2013年以來,貴州省的盤北煤層氣抽采加工利用一體化示範項目、織金煤層氣地面抽采項目以及可移動式煤層氣制LNG(液化天然氣)站的相繼建成、投產。

在河南,也有業內人士表達了對“煤層氣革命的期待”。據悉,河南省有計劃於2018年至2020年分別在鶴壁、焦作、平頂山等地各施工直井1至2口,進行開發試驗和可采性評價。

該項目取得了新區煤層氣地質調查重大突破,對推動南方地區煤層氣勘查評價與開發利用具有重要意義。初步估算,川南地區煤系氣資源量約4500億立方米,3個有利區煤系氣資源量約2125億立方米。

在新疆,自治區于2017年印發實施了《新疆煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用“十三五”規劃》。新疆在加快阜康、拜城煤層氣示範工程建設的基礎上,規劃以准南煤田阜康礦區為核心、以“中低煤階、高傾角煤層氣開發”為特色,建設新疆準噶爾盆地南緣煤層氣產業化基地。

在2017年,新疆烏魯木齊市還發現了預測儲量達1000億立方米的大型煤層氣田。2018年1月,這一煤層氣田的勘探開發專案戰略合作框架協定也已正式簽署。

在貴州,該省政府2017年也印發了《省人民政府關於煤炭工業淘汰落後產能加快轉型升級的意見》,要求大力開展煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用,大力推進盤縣、織金、播州等煤層氣(煤礦瓦斯)開發示範縣(區)建設。

自2013年以來,貴州省的盤北煤層氣抽采加工利用一體化示範項目、織金煤層氣地面抽采項目以及可移動式煤層氣制LNG(液化天然氣)站的相繼建成、投產。

在河南,也有業內人士表達了對“煤層氣革命的期待”。據悉,河南省有計劃於2018年至2020年分別在鶴壁、焦作、平頂山等地各施工直井1至2口,進行開發試驗和可采性評價。

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