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漯河兩會聲音:農村幼稚教育、火車站周邊整治、店外洗車、養老……

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漯河“兩會”

看看代表們發出的聲音:

加強農村幼稚教育

幼稚教育是基礎教育的重要組成部分,發展幼稚教育對於提高國民整體素質具有重要意義。隨著“二孩政策”的實施,農村的幼兒越來越多,幼稚教育品質卻跟不上。

問題:農村幼稚教育薄弱

目前,農村幼稚園大多數是民辦幼稚園,師資力量薄弱,教師的個人素質和教學水準存在不少問題。一些幼稚園為了降低成本,聘用沒有幼教資格的低學歷老師,有的甚至初中沒有畢業。有的教師同時帶幾個班的課,根本沒有時間和精力關注每一個孩子的成長。同時,雖然政府一直在加強對幼稚教育的關注,但是絕大多數有能力的教師根本不願意到農村任教,教師隊伍建設處於“饑荒”狀態。

建議:建立城鄉幫扶機制

對此,人大代表左美芹建議從4個方面入手,提升農村幼稚教育水準:一是加大資金投入,爭取在每個鄉鎮建設一個公辦幼稚園,並配備正規編制的教師;二是培訓農村教師,通過各種有針對性的培訓,提高整體素質;三是採取城鄉幼稚園“一對一”幫扶模式,縮小教育差距;四是為農村幼稚園配備巡迴指導教師。

“公立幼稚園的建設需要時間,是否可以先通過培訓、幫扶、定期指導等形式讓城市的優質教育資源惠及農村,這是一個值得借鑒的思路。”左美芹說。

農村燃氣安全 急需加強監管

如今,為防治大氣污染,減少燃煤使用,我市加大了清潔能源的推廣、使用。這不僅可以改善農村地區能源利用結構、促進節能減排、保護生態環境,更是從根本上實現了農村燃料向清潔化轉變,對美麗鄉村建設和提高農民生活品質具有重要意義。

“使用天然氣當然很好,可是由於農村的特殊環境原因,人們對天然氣的使用、設施的維護等安全意識還比較淡薄。”胡青舉代表告訴記者,像生活中使用不當,生產中不小心碰撞天然氣管道,孩子燃放鞭炮危及天然氣設施安全等,都無形中增加了安全隱患,威脅群眾的生命和財產安全。因此,須加強農村燃氣安全管理與宣傳工作。

胡青舉建議,要在使用天然氣的村莊加強用氣安全宣傳,普及農村用氣安全常識。各級各部門務必高度重視農村天然氣安全,嚴格燃氣企業對農村用氣安全生產工作負總責,自覺增強自身責任意識。燃氣公司要加強農村燃氣管道隱患排查和監管,豎立警示標識標牌,提醒人們注意。

整治店外洗車 還人行道於民

目前,市區有200多家洗車店,他們清潔了車輛,服務了車主。但是,普遍存在的店外洗車現象,給市民的生活造成許多不便。

會上,一些人大代表反映,店外洗車屢見不鮮,群眾反映強烈。主要有以下情況:洗車店門前的人行道、盲道被佔用,致使無法正常通行;人行道、盲道上髒、亂、差,夏天有味道,冬天路面滑,市民行路難;有時洗車需要排隊,致使道路擁堵,影響交通秩序;洗車污水流到路面,影響城市衛生。此外,還存在行業監管不到位,主管部門和協管部門職責不清的問題。

人大代表和紅德認為,解決店外洗車問題,首先要明確部門職責並發佈管理檔,用政策措施規範洗車行業;其次是成立監管隊伍,明察暗訪,發現問題及時糾正;最後要發動群眾參與洗車行業的管理工作,公開舉報電話,獎勵舉報人員。

“新聞單位也要關注洗車行業的整頓,曝光違規者,讚揚守紀者。”和紅德說。

開展專項行動 改善火車站周邊環境

漯河火車站是漯河的視窗之一。

近年來,市政府和鐵路部門不斷加強漯河火車站的管理,服務廣大旅客出行,得到群眾普遍好評。但是,漯河火車站周邊卻出現了與其自身形象不匹配的秩序混亂問題,對旅客造成一定的影響。

人大代表路文華認為,漯河火車站周圍有一些“黑超市”,通過售賣假冒偽劣產品謀取非法利益。個別店主通過“碰瓷”手段訛詐旅客的事件時有發生,嚴重影響漯河形象。

“‘黑車’司機聚集在火車站周邊,漫天要價,趁機宰客。”人大代表胡亞萍說,“一些小餐館、小旅館的衛生存在問題,個別小旅館還存在提供色情服務的現象。”

對此,路文華建議,相關部門要高度重視漯河火車站周邊秩序的整治工作,拿出整治方案,開展集中整治行動,對於損害旅客利益的“黑車”司機、無良商戶給予嚴厲打擊。

五份代表建議 聚焦養老產業

關於在我市建立、推行長期護理保險制度的建議,關於建立聯席會議制度,加快推動我市健康養老產業發展的建議,關於將養老護理員崗位設定為公益性崗位的建議,關於建立和完善我市養老服務人員入職補貼、崗位補貼制度的建議……在市七屆人大三次會議上,召陵區萬祥街社區衛生服務站站長王衛峰代表帶來了一年來經過認真調研形成的10份建議,其中有5份建議把目光聚焦在了我市的養老產業。

建立聯席會議制度,推動健康養老產業發展

2016年年底,我市60歲以上老年人口達到47.4萬人,占全市總人口的18%;全市共有失能、半失能老人9.48萬人,占全市老年人口的20%。在調研中,王衛峰發現,老齡化程度相當嚴峻,養老服務需求越來越大,各養老服務機構難以適應日益加劇的老齡化發展趨勢,在融資、土地、消防、人才以及辦事效率等成為制約養老服務業發展和養老服務企業生存提高的問題。

王衛峰建議,我市應該成立推進健康養老產業轉型發展的工作機構,統籌組織、協調、督促健康養老產業各項工作任務的安排、部署和落實,協調解決健康養老產業轉型發展中出現的重大問題,建立上下聯動工作協調機制和專案推進機制,營造良好的市場發展環境,形成合力,共同推進我市健康養老產業轉型發展。督促各部門全面落實國家、省、市關於支持養老服務業發展的相關政策。

加大力度,支持醫養融合發展

王衛峰認為,應該進一步清醒地認識到人口老齡化問題的嚴峻性、特殊性和緊迫性,統籌居家與機構、城市和農村、醫療與養老領域的互動發展,將醫養融合工作擺在我市經濟社會發展的大局中來認識。

王衛峰建議,我市應該促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭,推動醫養融合發展。積極為養老機構申請設立的醫療機構和申請醫保、新型農村合作醫療定點提供便捷服務,做到優先受理、優先審核,對符合條件的,優先納入醫保定點醫療機構範圍。指導和支持養老機構建立符合要求的醫療機構,進一步簡化對康復醫院、老年病醫院、臨終關懷醫院、護理院等緊缺型醫療機構的立項、開辦、執業資格等審批手續。積極推進醫養結合向居家養老延伸。建立健全完善居家養老服務平臺,讓老年人通過一個電話或網路指令,就能足不出戶地享受到生活照料、居家安防、康復護理、精神關愛等各種養老服務。

將養老護理員崗位,設定為公益性崗位

目前,養老服務機構的大多數直接從事養老護理的人員都是“4050”人員、“零就業家庭”人員以及50歲以上的農民等,儘管如此,由於社會地位低、工資待遇低,這部分人群在養老隊伍中毅然還存在著較大的不穩定性,直接影響著養老服務業的發展和養老服務工作的開展。

“這些問題已遠遠超出養老機構自身解決的能力,必須由政府統籌規劃解決。我們認為將養老服務機構的養老服務崗位設定為公益性崗位一策來解決養老機構用人難、留人難的問題較為可行。”王衛峰建議說,按照國家有關就業政策的規定,養老服務機構不僅屬於公益性崗位,還屬於政府托底性安置崗位,單從目前大家的就業觀來看,由於是公益性崗位,遠遠小於企業提供崗位的誘惑力。因此,為進一步推動我市養老服務業的發展,切實落實政府相關就業安置的各項政策,保障老年人老有所養和解決就業困難人員工作和生活問題,建議將養老護理員崗位設定為公益性崗位的同時,再按照政策給予補貼。

此外,結合多年養老機構的工作實際,王衛峰還提出了“關於儘早實行養老機構利用有償取得土地使用權、產權明晰的房產等固定資產抵押貸款的建議”和“關於建立和完善我市養老服務人員入職補貼、崗位補貼制度的建議”。這些建議指出了我市養老產業發展中普遍存在的問題,並提出了合理化建議,希望為我市養老產業發展盡一份力,讓未來的銀髮一族真正能老有所養,安心養老。

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