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督戰生態文明,總書記有哪些“叮囑”?

長期以來, 習近平總書記一直非常重視將生態文明建設。 督戰生態文明建設, 考察綠色發展情況, 總書記都有哪些“叮囑”?一起來看看吧!

1

像對待生命一樣對待生態環境

良好生態環境是最公平的公共產品, 是最普惠的民生福祉。

——2013年4月8日至10日, 習近平在海南考察時指出

建設生態文明, 關係人民福祉, 關乎民族未來。 黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總體佈局, 明確提出大力推進生態文明建設,

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努力建設美麗中國, 實現中華民族永續發展。

——2013年5月24日中共中央政治局第六次集體學習

我們既要綠水青山, 也要金山銀山。 甯要綠水青山, 不要金山銀山, 而且綠水青山就是金山銀山。

——2013年9月7日, 習近平總書記在哈薩克納紮爾巴耶夫大學發表演講

環境就是民生, 青山就是美麗, 藍天也是幸福。 要像保護眼睛一樣保護保護生態環境, 像對待生命一樣對待生態環境, 把不損害生態環境作為發展的底線。

——2015年3月6日, 習近平在江西代表團參加審議時強調

綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。 綠色迴圈低碳發展, 是當今時代科技革命和產業變革的方向, 是最有前途的發展領域, 我國在這方面的潛力相當大,

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可以形成很多新的經濟增長點。 我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題十分嚴峻, 人民群眾對清新空氣、乾淨飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈。 為此, 我們必須堅持節約資源和保護環境的基本國策, 堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路, 加快建設資源節約型、環境友好型社會, 推進美麗中國建設, 為全球生態安全作出新貢獻。

——2016年第一期《求是》刊文, 習近平總書記在党的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話節選(2015年10月29日)

生態文明建設是“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局的重要內容。 各地區各部門要切實貫徹新發展理念, 樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,

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努力走向社會主義生態文明新時代。

——2016年12月, 全國生態文明建設工作推進會在浙江召開, 習近平總書記作出重要指示

注:生態興則文明興, 生態衰則文明衰。 生態文明是人類社會進步的重大成果, 是實現人與自然和諧發展的必然要求。 我們党一貫高度重視生態文明建設, 人民過去“盼溫飽”, 現在“盼環保”;過去“求生存”, 現在“求生態”。 保護生態環境關係人民的根本利益和民族發展的長遠利益。 堅持綠色發展, 全面推進生態文明建設, 要使青山常在、清水長流、空氣常新, 讓人民群眾在良好的生態環境中生產生活。

2

保護生態環境就是保護生產力

如果仍是粗放發展, 即使實現了國內生產總值翻一番的目標, 那污染又會是一種什麼情況?屆時資源環境恐怕完全承載不了。

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經濟上去了, 老百姓的幸福感大打折扣, 甚至強烈的不滿情緒上來了, 那是什麼形勢?所以, 我們不能把加強生態文明建設、加強生態環境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經濟問題。 這裡面有很大的政治。

——2013年4月25日, 習近平在十八屆中央政治局常委會會議上發表的講話

要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關係, 牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念, 更加自覺地推動綠色發展、迴圈發展、低碳發展, 決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。

——2013年5月24日中共中央政治局第六次集體學習

要加強生態文明建設,

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劃定生態保護紅線, 為可持續發展留足空間, 為子孫後代留下天藍地綠水清的家園。 綠水青山是金山銀山, 黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。

——2016年3月7日, 在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時強調

生態就是資源、生態就是生產力。 我國生態資源總體不佔優勢, 對現有生態資源保護具有戰略意義。

——2016年5月23日, 在黑龍江省伊春市考察調研時強調

如果僅僅靠山吃山, 很快就坐吃山空了。 這裡的生態遭到破壞, 對國家全域會產生影響。 國有重點林區全面停止商業性採伐後, 要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路, 摸索接續產業發展路子。

——2016年5月23日, 在黑龍江省伊春市考察調研時強調

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林區轉型發展既要保護好生態, 也要保障好民生。

——2016年5月23日, 在黑龍江省伊春市考察調研時強調

青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態, 必須把生態文明建設放在突出位置來抓, 尊重自然、順應自然、保護自然, 築牢國家生態安全屏障, 實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一。

——2016年8月22日至24日, 在青海調研考察時強調

鹽湖資源是青海的第一大資源, 也是全國的戰略性資源, 務必處理好資源開發利用和生態環境保護的關係。

——2016年8月22日至24日, 在青海調研考察時強調

注:生態環境問題歸根到底是經濟發展方式的問題。 中國是一個發展中的大國, 建設現代化國家, 走歐美“先污染後治理”的老路行不通。 正確處理好經濟發展同生態環境保護的關係,探索出一條適合本國國情的環保新路應是我們堅持和努力的方向。

3

以系統工程思路抓生態建設

中國將按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念,貫徹節約資源和保護環境的基本國策,更加自覺地推動綠色發展、迴圈發展、低碳發展,把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,形成節約資源、保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,為子孫後代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境。

——習近平致生態文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信

國土是生態文明建設的空間載體。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,整體謀劃國土空間開發,科學佈局生產空間、生活空間、生態空間,給自然留下更多修復空間。

——2013年5月24日,習近平在中央政治局第六次集體學習

節約資源是保護生態環境的根本之策。要大力節約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉變,加強全過程節約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度,大力發展迴圈經濟,促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

——2013年5月24日,習近平在中央政治局第六次集體學習

要實施重大生態修復工程,增強生態產品生產能力。環境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環境問題為重點,堅持預防為主、綜合治理,強化水、大氣、土壤等污染防治,著力推進重點流域和區域水污染防治,著力推進重點行業和重點區域大氣污染治理。

——2013年5月24日,習近平在中央政治局第六次集體學習

建設生態文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行,共謀全球生態文明建設之路,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識,堅持走綠色、低碳、迴圈、可持續發展之路。

——2015年9月習近平在第七十屆聯合國大會一般性辯論時的講話

要提高國際法在全球治理中的地位和作用,確保國際規則有效遵守和實施,堅持民主、平等、正義,建設國際法治。發達國家和發展中國家的歷史責任、發展階段、應對能力都不同,共同但有區別的責任原則不僅沒有過時,而且應該得到遵守。

——2015年11月30日習近平在巴黎氣候變化巴黎大會開幕式發表的重要講話

一定要生態保護優先,扎扎實實推進生態環境保護,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,推動形成綠色發展方式和生活方式,保護好三江源,保護好“中華水塔”,確保“一江清水向東流”。

——2016年3月10日,在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調

青海省擔負著築牢國家生態屏障的重要職責。實踐證明,在三江源地區限制或禁止開發,不是妨礙發展,恰恰是有利於發展。

——2016年8月22日至24日,在青海調研考察時強調

黑瞎子島不要建成開發區、工程區、遊樂場。島上建的基礎設施都應是對生態起保護作用的。保護生態,留一張白紙。

——5月24日,察看地處中俄邊界黑瞎子島的保護與開放開發總體規劃

注:大自然是一個相互依存、相互影響的系統,如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。因而,環境治理必須作為一個系統工程來抓,必須作為重大民生實事來抓。牢固樹立生態紅線觀念,優化國土空間開發格局,全面促進資源節約,加大生態環境保護力度,推動形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系才是正解。

4

實行最嚴格的生態環境保護制度

• 十八屆三中全會提出加快建立系統完整的生態文明制度體系,明確要求“糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向”。

• 十八屆四中全會提出要用嚴格的法律制度保護生態環境。

• 2013年,中組部印發了《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》,要求加大資源消耗、環境保護等指標的權重。

• 2015年《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》強調顯性責任即時懲戒,隱性責任終身追究。

• 要深化生態文明體制改革,儘快把生態文明制度的“四梁八柱”建立起來,把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。要結合推進供給側結構性改革,加快推動綠色、迴圈、低碳發展,形成節約資源、保護環境的生產生活方式。要加大環境督查工作力度,嚴肅查處違紀違法行為,著力解決生態環境方面突出問題,讓人民群眾不斷感受到生態環境的改善。各級黨委、政府及各有關方面要把生態文明建設作為一項重要任務,扎實工作、合力攻堅,堅持不懈、務求實效,切實把黨中央關於生態文明建設的決策部署落到實處,為建設美麗中國、維護全球生態安全作出更大貢獻。

——2016年12月,全國生態文明建設工作推進會在浙江召開,習近平總書記作出重要指示

注:建設生態文明,是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。當前,我國生態環境保護中存在的突出問題,大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關。要實現變革,必須依靠制度和法治,完善經濟社會發展考核評價體系,建立責任追究制度,建立健全資源生態環境管理制度等,完善生態文明制度體系,把生態文明建設納入法治化、制度化軌道。

總結:正如習近平總書記在巴黎氣候變化大會開幕式上所說的“中華文明歷來強調天人合一、尊重自然”,人和自然和諧發展的現代化正是我們的中國夢所在。深化生態文明體制改革,建立生態文明制度的“四梁八柱”,走出中國的環保新路,使綠水青山常在,民族永續發展。

正確處理好經濟發展同生態環境保護的關係,探索出一條適合本國國情的環保新路應是我們堅持和努力的方向。

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以系統工程思路抓生態建設

中國將按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念,貫徹節約資源和保護環境的基本國策,更加自覺地推動綠色發展、迴圈發展、低碳發展,把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,形成節約資源、保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,為子孫後代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境。

——習近平致生態文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信

國土是生態文明建設的空間載體。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,整體謀劃國土空間開發,科學佈局生產空間、生活空間、生態空間,給自然留下更多修復空間。

——2013年5月24日,習近平在中央政治局第六次集體學習

節約資源是保護生態環境的根本之策。要大力節約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉變,加強全過程節約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度,大力發展迴圈經濟,促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

——2013年5月24日,習近平在中央政治局第六次集體學習

要實施重大生態修復工程,增強生態產品生產能力。環境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環境問題為重點,堅持預防為主、綜合治理,強化水、大氣、土壤等污染防治,著力推進重點流域和區域水污染防治,著力推進重點行業和重點區域大氣污染治理。

——2013年5月24日,習近平在中央政治局第六次集體學習

建設生態文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行,共謀全球生態文明建設之路,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識,堅持走綠色、低碳、迴圈、可持續發展之路。

——2015年9月習近平在第七十屆聯合國大會一般性辯論時的講話

要提高國際法在全球治理中的地位和作用,確保國際規則有效遵守和實施,堅持民主、平等、正義,建設國際法治。發達國家和發展中國家的歷史責任、發展階段、應對能力都不同,共同但有區別的責任原則不僅沒有過時,而且應該得到遵守。

——2015年11月30日習近平在巴黎氣候變化巴黎大會開幕式發表的重要講話

一定要生態保護優先,扎扎實實推進生態環境保護,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,推動形成綠色發展方式和生活方式,保護好三江源,保護好“中華水塔”,確保“一江清水向東流”。

——2016年3月10日,在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調

青海省擔負著築牢國家生態屏障的重要職責。實踐證明,在三江源地區限制或禁止開發,不是妨礙發展,恰恰是有利於發展。

——2016年8月22日至24日,在青海調研考察時強調

黑瞎子島不要建成開發區、工程區、遊樂場。島上建的基礎設施都應是對生態起保護作用的。保護生態,留一張白紙。

——5月24日,察看地處中俄邊界黑瞎子島的保護與開放開發總體規劃

注:大自然是一個相互依存、相互影響的系統,如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。因而,環境治理必須作為一個系統工程來抓,必須作為重大民生實事來抓。牢固樹立生態紅線觀念,優化國土空間開發格局,全面促進資源節約,加大生態環境保護力度,推動形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系才是正解。

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實行最嚴格的生態環境保護制度

• 十八屆三中全會提出加快建立系統完整的生態文明制度體系,明確要求“糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向”。

• 十八屆四中全會提出要用嚴格的法律制度保護生態環境。

• 2013年,中組部印發了《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》,要求加大資源消耗、環境保護等指標的權重。

• 2015年《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》強調顯性責任即時懲戒,隱性責任終身追究。

• 要深化生態文明體制改革,儘快把生態文明制度的“四梁八柱”建立起來,把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。要結合推進供給側結構性改革,加快推動綠色、迴圈、低碳發展,形成節約資源、保護環境的生產生活方式。要加大環境督查工作力度,嚴肅查處違紀違法行為,著力解決生態環境方面突出問題,讓人民群眾不斷感受到生態環境的改善。各級黨委、政府及各有關方面要把生態文明建設作為一項重要任務,扎實工作、合力攻堅,堅持不懈、務求實效,切實把黨中央關於生態文明建設的決策部署落到實處,為建設美麗中國、維護全球生態安全作出更大貢獻。

——2016年12月,全國生態文明建設工作推進會在浙江召開,習近平總書記作出重要指示

注:建設生態文明,是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。當前,我國生態環境保護中存在的突出問題,大都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關。要實現變革,必須依靠制度和法治,完善經濟社會發展考核評價體系,建立責任追究制度,建立健全資源生態環境管理制度等,完善生態文明制度體系,把生態文明建設納入法治化、制度化軌道。

總結:正如習近平總書記在巴黎氣候變化大會開幕式上所說的“中華文明歷來強調天人合一、尊重自然”,人和自然和諧發展的現代化正是我們的中國夢所在。深化生態文明體制改革,建立生態文明制度的“四梁八柱”,走出中國的環保新路,使綠水青山常在,民族永續發展。

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